【韓中建交25載】南韓經濟對華依存度過高引擔憂

滾動 2017年 08月 18日 07:00

韓聯社首爾8月18日電韓中建交助推南韓經濟蓬勃發展，同時產生了使南韓經濟過渡依賴中國的副作用。中國國內的利空消息往往給南韓經濟造成負面影響。近日，兩國因駐韓美軍部署“薩德”反導系統鬧矛盾，南韓經濟對華依存度過高的問題再度引起關注。

韓中兩國經濟關係的密切程度體現在進出口、投資規模的變化。據南韓貿易協會發佈的數據，1992年韓中建交時，南韓對華出口總額為26.5億美元，自中國進口額僅為37.2億美元。2016年，南韓對華（香港除外，以下相同）出口額增至1244億美元，自中國進口額增至869億美元，與1992年相比分別增長47倍、23倍。

南韓產業通商資源部發佈的數據顯示，中國在2016年南韓總出口額和進口額中分別佔25.1%和21.4%，成為南韓的第一大出口對象國和進口來源地。據國際貿易中心資料，去年南韓佔中國總出口額10.0%（第一位），佔中國進口總值的4.5%（第四位）。

兩國雙邊投資也大大增加。2016年，中國對韓直接投資額（FDI，以申報額為準）佔同年全體FDI的9.6%，為20.4917億美元，達到1992年的1940倍。同期，南韓對華直接投資額從2.2328億美元增至40.0173億美元，增幅約18倍。

伴隨著經濟結構發生變化，兩國經貿品目也有所不同。上世紀90年代初，南韓在對華貿易中主要在汽車、鋼鐵板、船舶、紡織機械領域實現順差，農產品、飼料、礦物領域出現逆差。2000年代初，南韓對華主力出口項目包括汽車零部件、電腦、通信設備零部件、無線通信設備，中國對韓主要出口項目有農產品、鋼鐵、服裝、水產加工品等。自2010年以來，南韓憑藉半導體、LCD等技術含量高的產品開拓中國市場，對華化粧品出口增加。中方對南韓出口項目主要是非金屬礦物、服裝、電腦、鞋類、無線通信設備。

然而，韓中經貿合作規模過大引起憂慮，因為中國實體經濟和金融經濟波動性不折不扣地傳到南韓。例如，去年1月人民幣持續貶值，導致中國股市暴跌，南韓金融市場遭到重創。最近，韓中兩國圍繞“薩德”入韓矛盾升級，中方取消兩國交流活動，禁播韓劇，禁止進口南韓化粧品，限售南韓遊產品等，南韓企業和市場深受打擊。

南韓韓亞金融經營研究所分析稱，若訪韓中國遊客減少30%，南韓旅遊收入預計減少56億美元，國內生產總值減少0.4%。若中間品和資本品出口分別減少5%，消費品出口減少50%，南韓對華出口預計會減少7.5%。

另據分析，考慮到中國產業結構變化，南韓出口戰略面臨挑戰在所難免。中國政府正在推進零部件和材料國產化，南韓中間品對華出口前景不明朗。具體來看，中間品順差規模縮小，農產品和消費品逆差增加，受此影響，南韓對華貿易順差從2013年的628億美元減少到2016年的375億美元。此外，中國勞動成本的上升，削弱中國作為生產基地的優勢。

在此背景下，南韓企業把目光轉向東盟、印度等新興體尋求發展，以擺脫出口市場偏向中國的局面。專家們異口同聲地說，新興體不足以代替中國，需要重新制定對華出口戰略。專家們指出，首先需實現出口產品多樣化，比如污水、廢棄物處理設備及非化石能源設備。

南韓還應擴大服務業出口，積極應對貿易保護主義。據現代經濟研究院發佈的數據，中方對韓關稅及非關稅措施在1992年至1999年為343項，2000年到2008年為814項，2009年到2015年為1597項，呈現增加勢頭。

現代經濟研究院相關負責人指出，2015年中方加大品質監管力度後，南韓化粧品通關遭拒不斷，而品質得到提升的產品跳過了通關壁壘，因此改善產品品質尤為重要。另一方面，若中方採取不合理非關稅措施，韓方應向世貿等國際組織訴求。（完）