朝媒報道接受國書表述有變凸顯金正恩國家元首地位

韓聯社首爾11月22日電 朝鮮於今年4月和8月兩度修改憲法確立國務委員會委員長金正恩的國家元首地位後，朝鮮官媒日前報道外國使節遞交國書的消息時表述有變，引發關注。

朝中社20日報道，斯洛伐克總統蘇珊娜·恰普托娃通過斯洛伐克駐朝鮮特命全權大使向國務委員會委員長金正恩遞交國書，經金正恩委任，國務委員會第一副委員長、最高人民會議常任委員會委員長崔龍海當天在萬壽臺議事堂接受該國書。此前，本月13日和10月4日，崔龍海也在金正恩的委任下接受了卡達駐朝大使和印度尼西亞大使遞交的國書。

在今年4月舉行的第十四屆最高人民會議第一次會議上，朝鮮修改憲法將國務委員會委員長金正恩的法律地位定為國家元首。8月29日，朝鮮召開第十四屆朝鮮最高人民會議第二次會議再次修改憲法，將最高人民會議常任委員會委員長的許可權從“代表國家並接受他國使節的國書”改為“代表國家接受他國使節的國書”。分析認為，雖僅是一字之差但可強調金正恩才可代表國家。

根據外交慣例，一國向他國派遣大使時，派遣國元首向駐在國元首發送國書，由派遣國大使將其遞交給駐在國元首。朝鮮1998年修訂憲法時賦予最高人民會議常任委員長在外交禮節上的國家元首地位，由常任委員長接受國書。修憲前的報道中未曾提及接受國書是受金正恩的委任，也未提及外國元首向金正恩發來國書，對於不了解朝鮮內部情況的人有可能認為最高人民會議常任委員長是國家元首。

分析認為，朝媒報道“受金正恩委任接受國書”是為表明朝鮮保留了最高人民會議常任委員長接受國書的許可權，同時強調金正恩是國家元首。另外，朝鮮或在修憲後要求他國政府將國書遞交給國務委員會委員長。（完）

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