詳訊：韓公佈總統修憲案三大民運寫入序言

滾動 2018年 03月 20日 16:37

韓聯社首爾3月20日電南韓青瓦臺民政首席秘書曹國20日在例行記者會上公佈總統修憲案，主要內容包括文在寅提議的將“釜馬抗爭”等南韓三大民主化運動理念寫入憲法序言，將憲法基本權利的主體由國民擴大為人類等。

憲法修正案規定，將“釜馬抗爭”“5·18光州民主化運動”和“6·10民主抗爭”同已入憲的“4·19革命”一道列入憲法序言。考慮到燭光市民革命仍在進行當中，因此未將其列入修憲案。序言部分還追加了加強自治和分權、保護自然和環境等內容。

考慮到國際社會對南韓人權水準的期待和在韓居住外國人達200萬名等時代特點，修憲案將基本權的主體由國民擴大為人類，但社會權性質較強的保障職業自由和財產權，以及與國民經濟、國家安全有關的自由權的主體仍保持為國民不變。修憲案還加強保障選舉權、公務負責權、參政權。

在勞動方面，修憲案規定國家有義務為等值勞動支付等值報酬，保障勞動者的正當待遇、消除兩極化、全面加強勞動者的基本權利；新設國家有義務實施保障穩定就業和工作生活平衡的政策；規定勞動條件由勞資雙方公平決定；勞動者有權為改善勞動條件和保護權益行使團體行動權；認定公務員的三大勞動權。但軍人的勞動權行使仍將依法受限，同時刪除限制軍人等主體向國家提出賠償請求的規定。

3月20日上午，在青瓦臺，青瓦臺民政首席秘書曹國（中）在例行記者會上發表總統修憲案。左為政務企劃秘書陳聲準，右為法務秘書金炯淵。（韓聯社）

考慮到“世越”號沉船事故等社會事故和危險性因素，修憲案明確規定國民的生命權；規定國家有義務預防災害，國民面臨相應危險時國家應予以保護。為迎接第4次工業革命時代的到來，修憲案新設知悉權和自我資訊管制權，規定國家有義務預防和糾正因資訊壟斷和差距引發的弊端。

修憲案規定社會保障是國民的基本權利；新設居住權和健康權；刪除有關檢察官提請批捕權的內容，但現行刑事訴訟法規定的檢察官專有的提請批捕權繼續有效。修憲案還在憲政史上首次新設條款，規定國民有權傳喚國會議員，有權直接提出立法建議。修憲案還將國民接受法官審判的權利修改為有權接受法院審判，為國民參與審判提供憲法依據。

另外，當天發表的修憲案沒有提到政府形態等憲法機關許可權、地方分權和國民主權等內容。（完）