朝鮮借勞務輸出創匯或遇阻

韓聯社首爾2月17日電 朝鮮為了賺取外匯在向全世界50多個國家輸出勞務，但隨著朝鮮進行核子試驗以及朝鮮勞工人權問題受到國際社會的關注，這條“財路”很可能遇阻。

據統計，朝鮮目前在向50多個國家外派勞工，其中向俄羅斯派出2萬多人，向中國派出1.9萬多人，向科威特派出4000-5000人，向阿聯酋和卡達分別派出2000多人和1800多人。輸出對象國大多為建築施工需求較多的國家，因此外派勞工主要從事建築業，比重達60%以上。除建築業，外派勞工還在縫紉、林業、醫療、IT和農業等領域工作。另外，中國和東南亞地區有不少朝鮮官方經營的餐廳，朝鮮向海外派出的勞工可能超過6萬多人。

南韓政府一名官員表示，金正恩執政後下達“跑一兩個沒關係，儘量多派”的指示後，朝鮮加強勞務輸出力度，擴大輸出範圍和勞工從業領域。派遣規模從2010年的2萬多人擴大至5-6萬人。

該人士還就朝鮮勞務輸出規模激增的原因表示，朝鮮除了礦產和武器之外，沒有其他出口項目。在因國際社會的制裁出口不順的情況下，朝鮮把較容易獲得外匯的勞務輸出作為突破口。此外，由於朝鮮勞工受到朝方嚴格管束，便於資方讓朝鮮勞工更長時間投入工作，且朝鮮勞動力成本低廉，受到勞動力輸出對象國的歡迎，這也是朝鮮勞務輸出規模擴大的原因之一。

據悉，朝鮮通過勞務輸出每年獲得2億美元以上的外匯收入。一名消息人士表示，朝鮮勞工每月工資為100-1500美元不等，其中70-90%被官方扣留，勞工實際獲得的工資僅為10-30%左右。和開城工業園區的資金相似，朝鮮勞工在海外賺取的外匯主要流入勞動黨書記室或39號室。勞動黨書記室和39號室是管理朝鮮黨政軍外匯資金的機構。據南韓政府掌握的情況，勞動黨書記室和39號室管理的資金主要用於開發核與導彈、政績工程和為金正恩等核心領導層購買奢侈品。因此有意見指出，正如南韓政府中斷開城工業園區運轉一樣，聯合國安理會此次討論實施新的對朝制裁決議時應考慮限制朝鮮勞務輸出。

隨著開城工業園區停運，朝鮮外匯收入必將萎縮，因此朝鮮擴大勞務輸出的需求增大，但有專家認為，從當前情況來看這並不容易。最近，隨著朝鮮侵犯外派勞工人權的問題受到國際社會的關注，以中東地區國家為中心開始出現加強管制的趨勢。

據南韓有關部門透露，去年科威特一家建築公司解除了與200多名朝鮮勞工的合同。卡達政府從去年11月開始要求外國勞工本人親自從銀行賬戶提取工資，若不遵守這條規定會遭到罰款。阿爾及利亞政府去年拒絕朝鮮增派勞工的請求，並向目前負責核反應爐清掃工作的100多名朝鮮勞工下達了分批撤離的命令。蒙古國家人權委員會還向雇傭朝鮮勞工的工廠發送公文，要求工廠留意朝鮮勞工的人權狀況。

消息人士表示，國際社會對朝鮮政府奴役外派勞工的譴責之聲不斷高漲，朝鮮擴大勞務輸出規模並不容易。預計，朝鮮勞務輸出的方式和榨取勞工工資的方法會變得更加隱蔽巧妙。

另一方面，在海外開設的朝鮮餐廳也是朝鮮政府獲取外匯的渠道之一。有消息稱，在朝鮮進行第四次核子試驗後，中國政府在研究對境內朝鮮餐廳進行管制。據了解，在中國營業的朝鮮餐廳接近100家。（完）

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