2011年紀事：金正日突然去世 韓半島局勢迷霧重重

2011年紀事：金正日突然去世 韓半島局勢迷霧重重

韓聯社首爾12月21日電 2011年的韓半島是風起雲湧的一年。

延坪島事件結束後，韓半島局勢被籠罩在軍事緊張的濃烈硝煙中。經過百般努力，局勢似乎朝著對話局面轉換，但卻在這時發生了國防委員長金正日去世的重大變數，半島局勢再次變得迷霧重重。

今年上半年是對抗與對話並存的時期。“天安”艦、延坪島事件之後逐漸形成了“韓美日”對“朝中俄”的新冷戰對抗格局。與此同時，推動朝核六方會談和韓朝關係向對話局面轉換的秘密外交也在同時展開。

但是，由於南韓政府將朝鮮在“天安”艦、延坪島問題上道歉與改善韓朝關係與重啟六方會談掛鉤，重啟對話的努力頻頻遇挫。

朝鮮公開鈾濃縮計劃也進一步深化了各國的外交對立，使六方會談重啟更加艱難。

到了下半年，局勢開始發生變化。因為左右韓半島周邊秩序的美中兩國開始尋求戰略合作，以促進韓半島的穩定。

特別是，美國對朝政策開始從“戰略忍耐”轉向“管理型接觸”，南韓政府也將無核化問題與“天安”艦、延坪島事件分離，表現出戰略靈活性。即將迎來“強盛大國”元年和急需經濟援助與穩定接班部署的朝鮮也開始推行對外緩和政策。

在此情況下，重啟六方會談的“韓朝對話→美朝對話→六方會談”三步走進程開始啟動。

今年7月在巴厘島舉行的韓朝無核化會談為此拉開了序幕。一週後，美朝在紐約舉行了高級別對話，第一輪韓朝、美朝對話結束。

此後，韓朝于9月份在北京舉行了第二輪會談，美朝10月份在日內瓦舉行了第二輪對話。韓美要求朝鮮採取中斷鈾濃縮計劃，允許國際原子能機構檢查組重返朝鮮等無核化先決措施，但朝鮮堅持不接受。

之後，美朝繼續通過紐約渠道進行秘密接觸，最終縮小了分歧。朝鮮決定接受無核化先決措施，美國決定向朝鮮提供營養食品援助。

美朝計劃22日在北京舉行第三輪對話，最終達成無核化先決措施協議，並啟動重啟六方會談的程式。統一部長官柳佑益也為此做準備。

但國防委員長金正日突然去世，完全顛覆了局勢。重啟六方會談和韓朝關係改善全面叫停。再加上，韓半島周邊國家和韓朝兩國明年都將進行領導層調整，這使韓半島局勢更加不明朗。

尤其是，“後金正日體制”的不確定性已經成為東北亞局勢的雷管。在金正恩接班尚未完全部署妥當的情況下，最高領導人的去世導致朝鮮面臨一段時間的權力真空，在此過程中，很可能陷入極度混亂。

朝鮮內部局勢的變動牽動著周邊四強的戰略利益。由於各自立場互不相同，很有可能為此展開角逐，這將使局勢更加複雜。以美中兩國為中心的合作和矛盾將導致東北亞秩序實現重新調整。（完）

zhdb@yna.co.kr

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