韓聯社首爾3月21日電 南韓青瓦臺政務企劃秘書官陳聲準當天在記者會上表示，雖然總統文在寅將於26日提交修憲案，但國會仍有充足時間出臺修憲案。他呼籲朝野在5月初前協商並制定修憲案。
3月22日，在青瓦臺春秋館，南韓總統府青瓦臺民政首席秘書曹國（中）舉行記者會公佈修憲案。（韓聯社）
分析認為，這意味著即便總統修憲案于26日提交，但只要國會在5月初前制定修憲案並達成一致，文在寅可以撤回提案。如果朝野以6月同時舉行地方選舉和有關修憲的國民投票為前提制定修憲案，則無需國會審批修憲案所需的60天時間，也可推行國民投票。
陳聲準指出，如果國會繼續就修憲事宜毫無動作，文在寅也不會靜待結果。文在寅正積極考慮修憲案正式提交後在國會發表演講，會見各黨領導層和憲法修訂特別委員會委員等，努力讓修憲案獲得通過。
根據南韓《憲法》規定的修憲程式，修憲案須由過半數的國會在籍議員或總統提出（憲法第128條第1款），經過20天以上的公示期後（第129條），國會必須在修憲案公示日起60天內進行表決，修憲案需獲得國會至少三分之二贊成票才可通過（第130條第1款）。經國會表決的修憲案應在國會表決後30天內提交全民公投，必須有過半數的享有國會議員選舉權者參加投票，且贊成票過半時，修憲案才能最終獲得通過。結果出爐後，總統必須立即公之於眾（第130條第3款）。（完）
韓聯社首爾3月22日電 南韓總統府青瓦臺民政首席秘書曹國22日在記者會上公佈總統修憲案中有關國家權力結構、選舉制度和司法制度的內容。當天公開的主要內容包括規定總統任期4年、可連任一次的條文。 曹國表示，南韓在1987年修改憲法時採用“任期5年、不可連任”的總統制，是因為當時南韓經歷長期軍事獨裁，而如今南韓通過燭光革命開啟新時代，國民的民主力量比政治力量更強大，引進任期4年、可連任的總統制的時機已成熟。 曹國還強調，修憲後現任總統文在寅並不是該條款的適用對象。他說，根據現行憲法第128條規定，為延長總統任期或連任而修改憲法相關條款時，相關建議被提案時的在職總統非修憲後相關條款的適用對象。修憲案附則還規定，施行修憲案時的在職總統任期截至2022年5月9日，不得連任。 修憲案縮小和分散了總統許可權，大幅加強國務總理和國會的許可權。總統作為國家元首的地位被解除，總統在行駛特別赦免權時必須經過赦免委員會審查。憲法法院院長由憲法法院法官互相投票選出。現行憲法中“奉總統之命”的字句被刪除，賦予國務總理掌管各行政部門的權利。 總統直屬監查院轉型為獨立機構。此前，監查委員全員由總統任命，今後改由國會選出三人。政府向國會提交法律案時必須獲得10名國會議員同意。為加強國會的預算審批權引進預演算法律主義，審議預算案須經過與審議法案相同的程式。 修憲案將投票年齡下調至18周歲。曹國表示，在經合組織34個成員中，除了南韓之外，其他國家都賦予18歲公民選舉權。投票年齡下調至18歲後，青少年的選舉權有望得到法律保障。 修憲案還包含了選舉比例性原則。曹國表示，現行國會議員選舉方式往往出現政黨得票數和議席比例不一致的結果，有可能歪曲選民意願。為解決該問題，“國會議席須與選民的意向成正比例分配”的選舉比例性原則寫入修憲案。 大法院院長的人事任免權大大縮小。大法官經大法官推薦委員會的推薦，由大法院院長提名，而普通法官由法官人事委員會提名並獲得大法官會議同意後，由大法院院長任命。 普通法官的任期制度被廢除，以此保障法官身份，增強審判獨立性和中立性。修憲案還規定，無法官資格的人員可當憲法法院法官，實現憲法法院法官陣容多樣化。國民可通過陪審制等方法參與審判。此外，平時軍事審判被廢除。 青瓦臺從20到22日向國民公開修憲案的主要內容，當天向國會和法制處傳達修憲案並公開全文。（完） (END)
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韓聯社首爾3月19日電 南韓青瓦臺政務企劃秘書陳聲準19日在記者會上表示，總統文在寅指示要做好萬全準備力爭26日提交修憲案。 陳聲準表示，文在寅原本考慮在本月22-28日出訪回國後提交修憲案的方案，但是最終決定接受民主黨提出的保障國會審議時間60天的要求。他指出，這不僅遵守憲法和法律規定的程式和時間，同時也賦予國會對修憲案達成協定的最後一次機會。 陳聲準表示，文在寅還指示向國民詳細公開和說明修憲案，以提高國民對修憲案的了解。按此，青瓦臺將從明天開始的三天裏陸續公開修憲案：20日公開修憲案全文和基本權相關條文；21日公開地方分權和國民主權相關條文；22日公開憲法機關的許可權相關條文。 陳聲準介紹，文在寅表示將尊重國會達成的共識，並一再叮囑國會及時討論修憲案並就此達成一致。（完） (END)
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韓聯社首爾3月21日電 南韓總統府青瓦臺民政首席秘書曹國21日在記者會上公佈總統修憲案，大體分為加強地方政府許可權、經濟民主化和總綱等三部分。 經濟方面，修憲案新增“共生”概念，進一步加強經濟民主化。目前，憲法規定“通過經濟主體間的協調實現經濟民主化”，修憲案在此新增“共生”概念。總綱中還新增“國家必須致力於加強文化自主性和多樣性”條文，曹國表示，將朝著民眾主導的“文化融合”時代前進。 同時，為了解決社會不公平問題，修憲案明確“土地公共概念”，如有必要限制土地使用，或對有關人員賦予相關義務，保障土地使用的公共性和合理性。同時，為加強國土和資源的保護，規定政府為了可持續、均衡使用、開發和保護國土，樹立必要的計劃。 為了解決兩極分化，創造工作崗位等實現共同利益和社會價值，修憲案新增國家對合作社等振興社會經濟的義務。考慮到街頭市場的保護與搞活傳統市場等問題，新增條文保護、培養小工商業者。同時，新增條例加強農漁業公益型職能和消費者保護。為了加強其間較薄弱的基礎學科領域，修憲案還新增國家對基礎學科的獎勵義務條例。 總綱方面，修憲案新增首都條文，以法律形式規定首都有關條例。為對離退休官員享受特殊待遇現象“開刀”，從法律層面對該問題的解決提供依據。同時，刪減政黨組織條件內容，加強政黨自由，並規定政府補貼基於正當的目的和公正性分發，改善政黨運營資金和政府補貼制度。 修憲案中還加強地方自治和地方分權的相關條文，體現出文在寅政府賦予地方自治權，加強地方自治行政、立法和財政權，建立地方分權國家的意志。修憲案大體包括大幅加強地方政府許可權、擴大市民參與、儘早執行地方分權等三大核心內容。 有關加強地方自治和分權的憲法第一條第三行中新增“大韓民國的目標是實現地方分權國家”，指明南韓治國理政的基本方向是地方分權。其次，“地方自治團體”更名為“地方政府”，“地方自治團體執行機構”改為“地方行政部”。為了讓地方組建合適的政府，賦予其自主權，自行決定地方議會、地方行政部的組織結構和運營的具體內容。 同時，以法律形式規定中央和地方、地方和地方政府之間的義務分配原則，即採取依據貼近群眾的地方政府優先原則，保障地方政府實際行使自治權。而為了保障地方政府自治立法權的廣泛性，修憲案將“法令範圍內”制定條例變更為“在不違法的範圍內”制定條例，但修憲案同時設條件防範相關條文侵犯居民的基本權利。 修憲案還新增加強地方財政權的內容，明示地方自治事務經費由地方政府承擔，託管事務時由託管方承擔經費的原則，並新增財政撥款制度。 為了擴大市民參與，修憲案明示地方政府自治權源於地方居民，賦予地方居民對地方政府組織、運營的參與權，並制定對居民提案、投票、居民民主的法律根據。 另外，為了加強中央與地方政府之間的溝通將新設第二國務會議“國家自治分權會議”。為了在立法過程中反映地方政府的意見，國會議長向地方政府通報有關地方自治的相關法案，並聽取地方政府的相應意見。 曹國表示，修憲案原則上是公佈之日起實施，為了讓地方政府在組建前適用地方自治規定而制定了過渡條款，並將儘早實施有關基本權和地方分權的條款。（完） (END)
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韓聯社首爾3月22日電 民調公司Realmeter22日發佈的一項民意調查結果顯示，59.6%的南韓人贊成總統文在寅提出的修憲案，28.7%的受訪者表示反對。 Realmeter于21日針對20歲以上的500名南韓人進行了對總統修憲案看法的調查。結果顯示，光州和全羅地區的贊成率最高，為72.6%，其次是首爾（65.9%）、京畿·仁川（64.0%）、大田·忠清·世宗（58.2%）、釜山·慶南·蔚山（54.9%）。相反，大邱和慶北地區的反對意見（62.0%）佔比高於贊成意見（29.2%）的比重。 從年齡層來看，40-49歲受訪者表示贊成的比重最大，為75.4%，其次為20-29歲（69.0%）、30-39歲（65.7%）、50-59歲（54.8%）。60-69歲受訪者中，反對意見（41.5%）略高於贊成（39.9%）。 從思想取向來看，進步陣營贊成的比重高達84.7%，反對意見僅佔8.2%。中間陣營的贊成比重為63.6%，反對佔比26.1%。而保守陣營的贊成意見（26.2%）遠少於反對（63.7%）。（完） (END)
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4月12日，正義黨大選人候選沈相奵（左一）、共同民主黨大選候選人文在寅（左二）、國民之黨候選人安哲秀（右二）等人共同走入會場出席國會修憲特別委員會會議。韓聯社 (END)
3月13日，在青瓦臺，直屬總統的政策企劃委委員長丁海龜（右）向總統文在寅遞交修憲建議草案。昨日，政策企劃委旗下的國民憲法諮詢特委會確定了修憲建議草案。韓聯社 (END)
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