韓聯社華盛頓10月23日電 韓美兩國23日在華盛頓舉行第46次韓美安保會議（SCM），最終商定再次推遲原定於2015年12月1日的戰時作戰指揮權移交時間。雙方決定推進“基於條件的戰時作戰指揮權移交”方案，且沒有明確提出具體的移交時間，因此有觀點認為，韓美的這種做法事實上可以看成是無限期推遲移交時間。
當天下午，南韓國防部長官韓民求和美國國防部部長哈格爾出席在美國五角大樓舉行的韓美安保會議，並簽署包括15個項目的《聯合聲明》。具體內容包括，在戰時作戰指揮權移交之前，韓美聯合司令部繼續駐紮在首爾龍山基地；到2020年韓軍軍事打擊能力進一步升級為止，美國第二師團210炮兵旅繼續駐紮在京畿道東豆川基地；為應對包括朝鮮核與導彈威脅在內的區域內安全環境的變化，韓美防長商定推進由韓方提議的“基於條件的戰時作戰指揮權移交”方案。
兩國提出的移交條件包括：能穩定移交戰時作戰指揮權的韓半島及區域內安全環境；戰時作戰指揮權移交之後，韓軍具備主導韓美聯合防衛力量的核心軍事能力，而美國提供可持續的補充力量；韓軍具備在局部挑釁和全面戰爭初期階段應對朝鮮核與導彈威脅的能力，而美國提供延伸威懾手段和戰鬥力裝備等。兩國商定，每年在韓美安保會議上評價以上三大條件後，兩國總指揮官以此為基礎最終決定戰時作戰指揮權的移交時間。據悉，三大條件中，針對朝鮮核與導彈威脅的韓軍應對能力是最為關鍵的條件。
韓軍此前提議將戰時作戰指揮權移交時期推遲至2020年代中期，屆時南韓將完成“南韓型導彈防禦體系”（KAMD）和“殺傷鏈系統”(Kill Chain，集探測、識別、決策、打擊于一體的攻擊系統）的構建工作。南韓國防部高層官員表示，韓美就移交條件達成了協議，並預測滿足條件的時期大約在2020年代中期。韓民求向美方承諾，到2020年代完成韓軍軍事打擊能力升級工作。
此外，兩國根據去年在第45次韓美安保會議上締結的應對朝鮮核武計劃——“針對性遏制戰略”樹立了應對朝鮮核與導彈威脅的韓美同盟“綜合導彈應對作戰概念及原則”。這是指探測、防禦、擾亂和破壞搭載核武或生化武器的彈道導彈的作戰概念。韓美決定以該作戰概念為基礎，樹立應對核與導彈的作戰計劃，並將其反映在“作戰計劃5027”中。雙方再次確認為應對朝核與導彈威脅應共用資訊，並商定絕不容忍朝鮮侵略和軍事挑釁、敦促朝鮮遵守北方界線（NLL）相關協定、共用資訊應對網路威脅等。
戰時作戰指揮權是指在韓半島“有事時”指揮軍方作戰的權力，又稱戰時作戰權。南韓軍方的作戰權分為平時作戰指揮權和戰時作戰指揮權，其中平時作戰指揮權由南韓聯合參謀本部議長行使，而戰時作戰指揮權則由韓美聯合司令（駐韓美軍司令）行使。2007年2月，韓美兩國商定美方于2012年4月17日向韓方移交戰時作戰指揮權。2010年6月，時任南韓總統李明博與時任美國總統奧巴馬舉行首腦會談，將移交時間推遲到2015年12月1日。今年4月25日，南韓總統樸槿惠同到訪的美國總統奧巴馬舉行會談，商定重新考慮美國向南韓移交作戰權的時間。（完）
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