韓聯社首爾12月5日電 據政府5日消息,南韓產業通商資源部長官尹相直4日在印度尼西亞巴厘與澳大利亞貿易和投資部長安德魯·羅伯舉行會談,證實兩國就簽訂自貿協定(FTA)實際上達成一致。
韓-澳自貿協定第七輪談判于3-4日在印度尼西亞巴厘舉行,雙方原則上商定先對有關技術性問題的協議和協定文案進行全面的法律分析,然後爭取于明年上半年草簽自貿協定。若兩國國會的批准程式進展順利,韓澳自貿協定預計最快能于2015年生效。
兩國商定協定生效後8年內對目前兩國之間的大多數貿易商品去除關稅。
△汽車:澳大利亞對南韓汽車立即實施零關稅
汽車是南韓對澳大利亞的主要出口產品,目前關稅率為5%,澳大利亞將對其中20個稅號產品(以進口額為準76.6%)立即實施零關稅,其餘產品(23.4%)則在三年內免稅。韓澳自貿協定將成為南韓簽署的第一個立即對南韓汽車實施零關稅的自貿協定。南韓產業部表示,以往的自貿協定都是在協定生效3-5年後免去汽車關稅,但此次商定立即免稅。
△電子產品:也將立刻實施零關稅
對於南韓關注的其他主要產品——電視、冰箱等家電產品(關稅率5%)、電器電子設備(大部分關稅率5%)、一般機械(關稅率5%),澳大利亞也將對大部分產品立即實施零關稅,汽車零配件(關稅率5%)則在三年內免稅。
△牛肉:韓對澳大利亞牛肉準入更趨嚴格
雙方商定生效後15年內通過關稅減讓及農產品保障措施,儘量減少市場準入對南韓帶來的影響。也就是說,若韓澳自貿協定於2015年生效,南韓將對澳大利亞牛肉每年降低關稅2-3個百分點,到2030年將目前40%以上的關稅最終降至零。產業部認為,牛肉和乳製品的準入門檻比韓美自貿協定要高,可以說韓方爭取到了更好的條件守住了市場。但澳大利亞牛肉在南韓的進口牛肉中佔比最大,今後若關稅逐漸降低,必定會給南韓畜產市場和畜產農戶帶來衝擊。
△ISD:引入對南韓有利的ISD條款
協定包含對南韓有利的“投資者與國家訴訟制度”(ISD)條款。澳大利亞在2004年同美國簽訂的自貿協定不包括ISD。ISD是企業因投資對象國的法規和政策受到損失時,通過國際仲裁得到救濟的一種國際訴訟制度,該制度對在海外進行投資的企業較多的國家有利,反過來對於外企投資較多的國家不利。澳大利亞是典型的資源富國,外企投資較多,因此一直反對引入ISD。
發生貿易糾紛時可依靠的國際仲裁程式有很多種,其中最廣泛應用的是解決投資爭端國際中心(ICSID)公約。該公約以ISD為前提,于1966年成立專門解決國際投資爭議的仲裁機構。目前有147個國家成為公約締約國。南韓于1967年成為締約國。
△其他:開城園區產品原產地問題日後繼續協商
關於是否將開城園區產品的產地歸入南韓產的問題,雙方決定6個月後召開域外加工委員會會議進行研究,此後每年舉行兩次會議。此外,大米、奶粉、水果、大豆、馬鈴薯等敏感產品被排除在準入對象之外。
△背景:談判耗時四年零七個月
南韓與澳大利亞於2009年5月舉行第一輪FTA談判,到2010年5月共舉行了5輪談判。後來由於雙方在ISD和關稅減讓等問題上存在意見分歧而中斷了談判。今年11月,兩國通過商務部長會談決定重啟談判,著手進行第六輪和第七輪談判。此外,南韓政府上月29日表明關注“跨太平洋夥伴關係協議”(TPP),南韓與TPP談判國澳大利亞的FTA實際上達成協定將對南韓參與TPP談判起到積極影響。(完)
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