韓新政府考慮明文定性朝軍為敵

韓聯社首爾5月3日電南韓總統職務交接委員會（下稱“交接委”）3日發佈新政府110大國政課題，國防方面將研究在《國防白皮書》中重添視朝鮮政權和朝軍為“敵”的表述，並推進“國防創新4.0”，深入實施科技強軍戰略。

交接委就加強戰鬥精神培育的意見指出，為清醒認識到朝鮮政權和軍隊是南韓的敵人，將研究把朝鮮是“敵人”這一表述重新寫入《國防白皮書》。

據悉，這一決定旨在兌現候任總統尹錫悅的競選承諾。尹錫悅曾承諾，“為民打造像樣的軍隊和科學訓練體系”，並在《國防白皮書》中寫明朝鮮是“主敵”，加強戰鬥精神培育。

南韓在1995年發佈的《國防白皮書》中首次使用視朝鮮為“主敵”的表述，以安撫朝方1994年叫囂“要把首爾變成火海”後譁然的國內輿論。這一表述一直沿用到2000年。隨著2004年韓朝局勢緩和，政府在當年發佈的《國防白皮書》中對朝鮮的稱謂作了重要刪改，不再將朝鮮界定為“主敵”，而使用“直接軍事威脅”等措辭。2008年李明博執政第一年也使用“直接而嚴重的威脅”表述。

現政府成立後，在2018年和2020年發佈的《國防白皮書》中寬泛地將“威脅和侵犯南韓主權、領土、國民生命、財產安全的一切勢力”視為“敵人”，完全替代之前把朝鮮視為“敵人”的表述。

目前，新政府發佈的國政課題中只研究將朝鮮界定為“敵人”，暫未提到“主敵”一詞。不過一旦《國防白皮書》寫入朝是“敵人”，恐再次引發“主敵爭論”。

此外，總統交接委還提出新政府任內推進達到“二次建軍”水準的“國防創新4.0”，深入實施科技強軍戰略。“國防創新4.0”的目標是到2027年打造“基於人工智慧（AI）的自動化的有人與無人複合戰鬥體系”，並大幅增強軍隊應對愈演愈烈的朝鮮核導威脅和瞄準首都圈的遠端炮能力，提升實際防禦和遏制能力。

值得一提的是，國政課題中並未直接提及額外部署“薩德”反導系統，而是表述為“發展運用多層防禦方案和體系及時應對導彈威脅”，並探索以技術突破為導向的武器研發。

韓美合作方面，新政府將決定重啟韓美延伸威懾戰略磋商機制（EDSCG），加強打造出動戰略武器的協作體系及定期演習。韓美聯合指揮所演習（CPX）的名稱將變更，下半年起統一實施聯合演習和政府演習，並重啟團級以上的實兵野外演習（FTX）。此外，韓美還將討論簽署《韓美國防相互採購協議》，擴大軍工合作。

另外，新政府還將搞活韓美日三方政策、戰略層次的協商機制，分階段地擴大三邊安保合作。（完）