韓聯社首爾5月11日電 據南韓法務部近日公佈的數據，截至今年3月末，在韓居住的外國人達到194.3576萬人，人口不過為5千萬的南韓卻即將迎來外國人200萬時代。
◇長期居留外國人直線上升
在韓居留外國人2001年突破50萬關口，2007年和2015年分別突破100萬和190萬，預計很快就能突破200萬大關。其中，居留三個月以上的“長期居留者”增幅顯著。2002年，外國人中長期居留者比重不到一半，2003年首次突破50%，之後從2006年開始一直保持在70-79%。今年3月末，長期居留者在整體旅韓外國人中佔比達75%，為146.55萬人。其中，登錄外國人為113.4619萬人，外國國籍僑胞為33.0386萬人。
◇結婚移民者和外籍勞動者為主力軍
在韓長期居留外國人增多主要是因為懷揣“南韓夢”的結婚移民者、外籍勞動者增加。
據南韓女性家庭部的統計數據，截至去年底，包括已經入南韓籍在內的結婚移民者達到30.5萬人。另據統計廳的數據，2000年南韓跨國婚姻為1.2319萬樁，2005年則增至4.3121萬樁，5年間增加近三倍。其中，75%為南韓男性與外國女性的婚姻。同年，跨國婚姻在整體婚姻中佔比達13.5%，創歷史新高。2011年，法務部提高結婚移民簽證辦理的門檻，2014年跨國婚姻減少至2.3316萬樁。
與此相反，外籍勞動者人數則一直呈增加態勢。統計廳進行的外國人雇傭調查結果顯示，截至去年5月末，在南韓居住的外國就業人員為93.8萬人。和開始進行該項調查的2012年相比，增長近20%。
◇中國鮮族同胞和留學生雙雙增加
截至今年3月末，在194萬名外國人中中國朝鮮族人士達到63萬人。南韓政府向中國朝鮮族人士賦予旅外僑胞地位，符合條件者可獲得外國國籍同胞簽證。這項簽證與其他普通簽證相比更利於就業和居住。統計顯示，加上已經入南韓籍的7.4萬人，旅居南韓的中國鮮族人士達到70萬人。
中國朝鮮族人士大批進入南韓始於1999年，當時南韓政府制定《有關旅外同胞出入境和法律地位的法律》，包括中國朝鮮族人士在內的旅外僑胞獲得法律地位和就業許可。2007年，南韓政府針對僑胞推出“訪問就業制度”，方便旅外僑胞來韓就業，利用這一制度在韓長期生活的中國朝鮮族人士大幅增加。
另外，據法務部數據，2011年在韓外國留學生人數為8.8468萬人，2015年增至9.6357萬人，今年3月末增至10.6138萬人。分析認為，這主要是因為，南韓各高校為確保財政來源大力吸引外國留學生，同時韓流吹遍世界各地，外國學生對南韓文化產生濃厚興趣而來韓留學。
◇多元文化家庭成員達88萬
隨著來韓外國人增多，通過跨國婚姻形成的多元文化家庭也隨之增加。據南韓女性家庭部發佈的調查結果，2015年南韓多元文化家庭達到27.8036萬戶，佔南韓全部家庭數的1.3%。鋻於南韓家庭成員數平均為3.16人，多元文化家庭成員大約為88萬人。這和2006年的23萬人相比，10年間增加了三倍。
◇外國人增多給南韓社會帶來新問題
外國人迅速增加也給南韓社會帶來了一些問題。例如政府預算和政策主要集中在結婚移民者身上、政府各部門之間政策重復、非法居留者增多、對多元文化社會的反感情緒高漲等。
雖然在韓居留的外國人構成出現多樣化，但南韓政府針對外國人的支援項目預算中70%針對結婚移民者。主管部門包括法務部、女性家庭部、雇傭勞動部、行政自治部、教育部等，這些部門的相關預算和事業項目出現交叉重疊而不斷受到指責。在此基礎上，各地方政府和民間團體也紛紛制定各種優惠措施，甚至讓南韓公民有受到冷落之感。
國際移民組織（IOM）南韓移民政策研究院的專家表示，為了實現真正的社會融合，南韓不應把外國人看作是需要幫助的群體，而是將其視為與我們等同的社會成員。為了讓外國人盡到社會責任和義務，政府應該樹立政策和實施相關教育。
◇多元文化包容度有所改善但仍道遠
調查發現，南韓社會對外國人的認識出現改善。女性家庭部去年實施“多元文化包容度調查”結果顯示，成年人的包容度為53.95分（滿分為100），較2011年提高2.78分。但這和世界平均水準相比仍有巨大差距。
由各國社會學研究學者組成的世界價值觀調查協會2010-2014年實施了第六次“世界價值觀調查”，南韓成年人對其他人種的包容度在59個被調查國家中排在第51位。對外籍勞動者和移民者持負面態度的比重達44%，該比重之大在被調查國家中排第六。
為了改善本國國民對外國人的看法，南韓民官層面的各種事業項目逐漸活躍。此前，各種事業項目的著力點在於向外國人介紹南韓文化和社會，而現在主要是幫助南韓國民改善對外國人的看法。
教育部以去年在仁川舉行的聯合國教科文組織“世界教育論壇”為契機，積極開展“世界市民”教育。世界市民教育幫助市民在平等立場上了解他國文化，培養通過溝通和批判性思考來解決問題的能力。今年，教育部還計劃在全國指定180所多元文化重點學校，開展理解多元文化的教育。
女性家庭部也從2012年開始培養幫助理解多元文化的講師，並將這些講師派遣至學校任教。在民間，國際救助組織——救助兒童會2014年起針對教師運營提高對多元文化理解的培訓課程。
漢陽大學教育學院教授車尹炅表示，如果社會大多數人不改變認識的話，歧視和偏見就難以消除。在學校，只有教師和學生家長對外國人持接受和理解的態度，學生對多元文化的理解才會提高。（完）
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