韓美遲發安保會議結果文件 駐韓美軍規模表述有變
韓聯社首爾11月14日電 韓美14日發表第57次韓美安保會議(SCM)聯合聲明,但聲明中不見每年SCM聲明幾乎都寫入的“維持駐韓美軍當前戰力水準”表述,引發關注。
南韓國防部長官安圭伯和美國國防部長(戰爭部長)皮特·赫格塞思本月4日在首爾龍山區的國防部大樓共同出席第57次韓美安保會議,並在會議過去十天后的14日才發表聯合聲明。雙方通常在會議結束後隨即以聯合聲明形式發佈會議結果,但此次決定待關稅和國家安全領域磋商結果文件出爐後發佈聯合聲明,因此本次會議結果文件出爐被推遲十天。韓美當天宣佈敲定關稅和國安磋商成果文件“聯合情況說明書”。
兩位防長表示,高度重視駐韓美軍70多年來所履行的重要職責,並重申“維持駐韓美軍戰鬥力水準和戒備態勢”,以防韓半島發生武力衝突,切實維護東北亞和平與穩定。除了2020年外,韓美在2008年至2024年的聯合聲明中都指出“繼續維持駐韓美軍當前的戰鬥力水準”。分析認為,特朗普政府正在制定《國防戰略》,美方有可能據此縮減駐韓美軍規模或加強戰略靈活性,鋻於此雙方可能刪除了“當前”一詞。
韓美還商定加快推進戰時作戰指揮權移交進程,為此將制定新的路線圖,並在明年內完成三階段評估工作中的第二階段評估。雙方一致認為,只有滿足兩國達成協定的有關條件,才能系統、穩定、主動地移交戰權,並指出在今年(戰權移交條件)評估中取得了相當大的進展。雙方表示,將制定路線圖,以儘早滿足戰權移交條件,並推動未來韓美聯合軍司令部于2026年取得完全作戰能力(FOC)認證。
為驗證由韓軍四星將軍指揮的未來聯軍司令部是否具備行使戰權的能力,韓美實施三階段戰權評估工作。第一階段為初始作戰能力(IOC)評估,第二階段為全面作戰能力(FOC)評估,第三階段為完全遂行任務能力(FMC)評估。
雙方還就韓方將軍費開支增至國內生產總值(GDP)3.5%的方案形成共識。韓方計劃最晚在2035年前將軍費開支在GDP中的佔比提高到3.5%。
值得關注的是,去年韓美在聯合聲明中對朝鮮動用核武可能性發出警告資訊,但今年的聲明無相關內容。去年的聲明指出“韓美將憑藉壓倒性同盟力量,持續努力協調遏制朝核威脅,同時通過制裁和施壓讓朝鮮放棄和推遲核導研發”。但今年的聲明中未出現“制裁和施壓”措辭。分析指出,考慮到美朝領導人舉行會談的可能性,韓美似乎調低了對朝施壓相關措辭的力度。(完)
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