金特會倒計時1天:朝美領導人抉擇攸關半島命運
金特會倒計時1天:朝美領導人抉擇攸關半島命運
韓聯社華盛頓、新加坡6月11日電 被稱為“世紀談判”的朝美首腦會談11日進入倒計時最後一天。12日,美國總統特朗普和朝鮮國務委員會委員長金正恩將在新加坡舉行首次歷史性會晤,這將對國際政治和東北亞地區的國際關係產生重大影響。
分析人士認為,這次會晤是一個千載難逢的機會,有望解開冷戰的最後一個死結。南韓戰爭結束後朝美保持軍事對峙狀態長達65年,此次雙方如能就半島無核化和朝鮮體制安全保障達成協定,將有望終結被認為是東北亞地區最大不安全因素的半島緊張局勢,開啟永久和平時代。朝美關係如能步入建交和探索經濟合作的新階段,受困于冷戰結構的半島周邊地區也將朝緩和方向邁出一大步。
目前國際社會聚焦金特會,期待能從雙方會後發表的協議內容、方向和高度來判斷半島能否最終實現無核化與建立和平機制。而其中最大的關鍵就是雙方能否提出比韓朝《板門店宣言》更有深度的無核化藍圖。韓朝此前已在《板門店宣言》中一致確認了通過完全棄核實現半島無核化的共同目標。
更值得關注的是,美國要求的“完全、可驗證、不可逆地棄核”原則(CVID)能否被寫入協議,以及朝鮮將為實現無核化展現哪些有誠意的早期措施。目前,美國已從此前的所有無核化立場中有所退讓,但仍要求將CVID原則寫入協議;而朝鮮則要求美方為其提供“完全、可驗證且不可逆的體制安全保障”(CVIG)作為無核化的代價。朝美高級別代表團此前已就金特會協議內容多次進行協調,兩國領導人此次的目標將是尋求彼此互利雙贏的解決方案。
據悉,在朝方早期措施方面,雙方將討論在協議中寫入“一兩個月內重啟國際原子能機構(IAEA)對朝鮮寧邊核設施的檢查”的事宜。美方的早期措施包括終戰宣言、朝美互不侵犯承諾和開設聯絡辦事處。特朗普7日曾提出以終戰宣言為起點、以實現邦交正常化為終點的體制保障路線圖。其中,雙方能就終戰宣言達成何種程度的協議備受關注。
此外,雙方爭論的焦點主要包括美國要求的朝鮮早日運出和銷毀核彈頭和洲際彈道導彈(ICBM)、將特朗普任期最後一年的2020年定為無核化時限;朝鮮則主張美方應先放緩對朝制裁,拿出體制安全保障措施,反對設定無核化時限。由此,雙方能否將無核化等措施的履行時間表寫入協議備受矚目。
此次金特會的兩大議題--實現半島無核化和保障體制安全之間有著密切的關係,若美方的無核化路線圖要求能得到滿足,預計美國向朝鮮承諾的體制安全保障和經濟補償將被明文寫入協議,否則,無核化措施很可能被籠統地寫入協議。而終戰宣言將成為衡量雙方協商成果的關鍵指標,因為特朗普曾表示願在終戰宣言上簽字,但前提是朝鮮拿出有誠意的無核化措施。
有觀點預測,鋻於諸多矛盾和分歧難以一次性化解,雙方很可能在此次會談上先就無核化、保障體制安全的原則和方向達成框架性協議,日後再舉行後續會談討論具體時間表和方法。
特朗普曾表示,“不能接受朝鮮不實現無核化”“為走出會場做好準備”“機會僅此一次”。從兩位領導人的做事風格來看,雙方這次很可能大膽推動協議。雖然會談成敗尚難預料,但朝美領導人在這次會談上的抉擇將至關半島命運。(完)
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