文在寅執政一年:半島春風來 朝野持續對立
韓聯社首爾5月8日電 5月10日是南韓總統文在寅就任一週年的日子。一年來,南韓出現了許多變化。一方面,韓朝關係現緩和跡象,社會各界革除積弊步伐加快。另一方面,文在寅政府人事任免原則遭到質疑,青年失業率攀高,朝野持續對立等問題有待解決。
前總統樸槿惠涉親信擅政門在全國掀起軒然大波,南韓民眾舉行燭光示威要求樸槿惠下臺,文在寅政府在此環境下誕生。就職後,文在寅積極與民交流,這與溝通不善、一意孤行的前一屆政府形成鮮明對照。得力於此,文在寅的支援率一直保持在70-80%的高位。
執政一年來,文在寅政府加緊革除積弊,對核心權力機構——國家情報院和檢察廳開刀並進行人事大換血。同時,在朝美矛盾升級、半島軍事緊張升溫的情況下,文在寅政府成功促成韓朝首腦會談,且力促朝美直接對話,為半島帶來一股暖風。
文在寅政府的最大成就在於大力提升“半島之春”化為現實的可能性,這同前任政府推進的一次性和解活動的性質不同。去年7月,文在寅發表了旨在修復韓朝關係、和平解決朝核問題的“柏林宣言”。但朝鮮在文在寅就任第四天發射中遠端彈道導彈後,同年9月又進行第六次核子試驗。與此同時,美國總統特朗普和朝鮮國務委員會委員長金正恩連用強烈措辭展開激烈舌戰,給半島安全局勢蒙上陰影。
雖然文在寅展現對朝施壓和制裁意志,但仍不放棄對話原則。文在寅表示,願借今年2月平昌冬奧會之機扭轉對立局面,金正恩在今年新年賀詞中積極響應韓方相關提議。冬奧會期間,韓朝派團互訪,金正恩的胞妹、勞動黨中央委員會第一副部長金與正率團訪韓,青瓦臺國家安保室長鄭義溶率團訪朝。4月27日,韓朝終於時隔11年再次舉行歷史性的首腦會晤併發表《板門店宣言》,宣佈推進半島無核化和停和機制轉換。文在寅不滿足於此,還積極斡旋朝美首腦會談。
國內方面,文在寅政府打出“國民的國家——正義南韓”口號,加速積弊革除工作,破除違規慣例和陋習,贏得廣大民眾的支援。同時,文在寅還對國家情報院、檢察廳、軍隊等權力機構進行大刀闊斧的改革,廢棄國定歷史教科書,公論決定原子能政策。
然而,執政一年間,文在寅政府也顯現出種種漏洞和問題。在部門領導的人事安排上多次違反文在寅競選總統期間作出的高官任用五大道德標準,引發爭論。雖然南韓經濟增長率有望時隔三年恢復到3%以上,每人平均國民收入突破3萬美元在即,但就業問題依舊未得到解決。加上,失業問題愈演愈烈,政府房地產政策未奏效,譴責之聲四起。
另外,由於在野黨反對,修憲案未能在國會獲通過,因此政府在6月地方選舉日同時進行修憲案投票的計劃告吹。分析指出,國會形成“執政黨議席數少於在野黨的格局”的情況下,文在寅雖然積極向在野陣營說明各種國政課題,但未能引導在野黨參與決策。
輿論認為,為了積極推進各項政策,文在寅應致力於摸索同在野黨協治合作。同時,政府有必要為青年就業、通過提高低收入階層收入激活經濟推出更多利民政策並進行積極宣傳。對外,政府需在半島問題上積極斡旋,力促朝美首腦會談取得成功,恢復因日軍慰安婦問題降溫的韓日關係,並妥善處理韓中因“薩德”入韓所產生的矛盾。(完)
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