文在寅執政一年：化危為機營造和平氛圍
4月27日，在韓朝邊境板門店韓方一側“和平之家”前，南韓總統文在寅（右）與朝鮮國務委員會委員長金正恩舉行記者會，公佈會談結束後簽署的《為促進韓半島和平、繁榮、統一的板門店宣言》（簡稱《板門店宣言》）。韓聯社
(END)
韓聯社首爾5月8日電 文在寅政府成立即將迎來一週年，化解半島危機、營造暖春氛圍可謂是這一年來最大的成果。在變幻莫測的安保危機中，南韓政府採用始終一貫、自主自立的外交統一政策，扭轉了岌岌可危的安全形勢。
4月27日，在韓朝邊境板門店韓方一側的“和平之家”，南韓總統文在寅（右）與朝鮮國務委員會委員長金正恩在簽署《為促進韓半島和平、繁榮、統一的板門店宣言》（簡稱《板門店宣言》）後激動相擁。韓聯社
(END)
由於朝鮮不斷挑釁，韓朝關係一度陷入冰點；特朗普2017年1月就任美國總統，但因時任南韓總統樸槿惠深陷親信擅政門，韓美首腦外交停擺約5個月；日本方面不斷要求韓方落實與樸槿惠政府簽署的慰安婦問題協議，而民間團體試圖在日本駐釜山總領事館前設慰安婦少女像，導致韓日矛盾升級，日本政府甚至召回駐韓大使；韓中關係圍繞“薩德”入韓矛盾陷入僵局。
4月27日，在韓朝邊境板門店韓方一側的“和平之家”，南韓總統文在寅（右）與朝鮮國務委員會委員長金正恩在交換簽署的《為促進韓半島和平、繁榮、統一的板門店宣言》（簡稱《板門店宣言》）文本。韓聯社
(END)
面臨“四面楚歌”的外交環境，文在寅執政後隨即向美中日俄四國及東南亞各國派遣總統特使，修復與各國的首腦外交。在對朝政策方面，摒棄施壓一邊倒，採取對話與施壓並舉的政策基調，強調對話的必要性。
4月27日，在韓朝邊境板門店韓方一側“和平之家”，南韓總統文在寅（右）與朝鮮國務委員會委員長金正恩在交換《為促進韓半島和平、繁榮、統一的板門店宣言》（簡稱《板門店宣言》）後牽手舉臂。韓聯社
(END)
2017年7月，文在寅訪問德國時發表旨在修復韓朝關係、通過對話解決朝核問題的“柏林倡議”，為恢復韓朝關係正常邁出第一步。文在寅當時表示，將推進保障朝鮮體制安全的半島無核化政策，即為了讓朝鮮消除對安全的擔憂，同步推進停轉和、朝美建交談判和無核化談判。
韓聯社首爾5月7日電 南韓總統府青瓦臺高官7日接受韓聯社電話採訪時重申，9日韓中日領導人會議發表的特別聲明只應寫入支援韓朝《板門店宣言》的內容，不提“完全、可驗證、不可逆的無核化（CVID）”。 中日兩國已傳閱韓方的聲明草案，日方希望在聲明中寫入“CVID”。但韓方似乎認為，無核化是朝美之間的事務，一旦第三國介入，不利於朝美談判順利展開。另一青瓦臺官員也稱，三國聲明由韓方提議發表，將僅止于聲援《板門店宣言》。 美國已將CVID和PVID（永久、可驗證、不可逆的無核化）列為無核化談判核心問題，而朝鮮則在《板門店宣言》中將其表述為“完全”的無核化，在如何棄核的具體操作上，朝美仍存分歧。在此情況下，如在韓中日聲明中寫明棄核方法，可能給朝鮮造成不必要的刺激。 青瓦臺發言人金宜謙已于3日對日媒所謂三國將呼籲朝方接受CVID的報道反駁稱，聲明沒有理由寫入CVID或對朝制裁內容。（完） (END)
“柏林倡議”公佈後，朝鮮依舊我行我素，發射洲際彈道導彈、進行核子試驗，但文在寅政府仍然強調對話，“柏林倡議”再度成為國際社會關注的焦點。今年元旦，朝鮮國務委員會委員長金正恩發表新年賀詞，轉變態度顯示推進韓朝對話的意願，可謂柳暗花明又一村。之後，朝鮮參加平昌冬奧會，派遣高官團訪韓，韓朝重啟對話，舉行首腦會談併發表《板門店宣言》，韓朝關係解凍速度一瀉千里，“柏林倡議”得到全新評價。
韓聯社首爾5月4日電 南韓蓋勒普本週民調顯示，83%的南韓民眾對總統文在寅施政表現給予好評，這一支援率較上周飆升10%，僅比去年6月創下的任內最高值低1%，遠超往屆總統就任一週年的支援率。 對文在寅施政表現給予負面評價的比重為8%，較上周下降2%。據該民調機構分析，總統民望上升的主要原因是4月27日舉行韓朝首腦會談併發表板門店宣言，但同時有更多受訪者以不滿文金會為由對文在寅給予差評。 有88%的南韓人對韓朝首腦會談給予正面評價，負面評價佔比僅為5%。58%的人相信朝鮮會履行在首腦會談上達成的協議，20%的人不相信朝鮮信守協議。65%的人對金正恩的看法變好，僅有1%看法變壞。 南韓民眾對文在寅就任一年來對朝事務、對外交往、民生福利、人事安排和經濟工作的好評率分別達到83%、74%、55%、48%和47%，與就任百日相比，對朝和外交政策好評率大幅提高，但福利和經濟政策好評率有所下滑。 執政的共同民主黨的支援率也水漲船高，以55%刷新建黨以來的最高紀錄。第二大黨自由南韓黨的支援率僅為12%。（完） (END)
朝美首腦有望于5月底或6月初會晤，這將成為韓半島能否實現無核化、建立永久和平機制的分水嶺。南韓政府去年7月發表國政運營五年計劃，提出到2020年達成新無核化協議的目標。而從近來的趨勢來看，以朝美首腦會談為契機，可能形成到2020年朝鮮棄核的全新路線圖。
專家們對文在寅政府過去一年的和平外交基本給予積極評價，但仍一致認為，需結合朝美首腦會談及無核化落實情況才能做最終評價。東國大學北韓學系教授高有煥表示，文在寅政府始終堅持反對戰爭堅守和平的半島政策，扭轉了一觸即發的安全局勢，韓朝首腦簽署的《板門店宣言》具有以和平機制替代板門店機制的轉型意義。高麗大學統一外交學系教授南成旭表示，到目前為止文在寅政府可以說交了一份優秀的答卷，但這只是期中考試，朝美首腦會談若就無核化達成協定，且該協議得到落實，才能說政府提交了一份完美的答卷。（完）
zhanglili456@yna.co.kr
【版權歸韓聯社所有，未經授權嚴禁轉載複製】
